Goiás pede suspensão de liminar que impediu cobrança de ICMS em venda por internet

13 de outubro de 2011


O Estado de Goiás ingressou com uma ação no Supremo Tribunal Federal (STF) para suspender liminar que impediu a cobrança de ICMS (Imposto sobre Circulação de Mercadorias e Prestação de Serviços) de empresa de informática sediada em São Paulo em operações de venda pela internet.

A decisão liminar foi tomada por desembargador do Tribunal de Justiça do Estado. Nela, o magistrado suspende os efeitos do Protocolo ICMS nº 21/2011 e do Decreto estadual nº 7.303/2011, impedindo a cobrança do imposto quando os produtos vendidos pela empresa por meio eletrônico ingressarem no Estado.

O governo goiano afirma que a manutenção da liminar implica em graves prejuízos ao interesse público, o que induz à necessidade premente da suspensão dos seus efeitos. Acrescenta que os resultados da decisão são potencialmente lesivos ao interesse público, uma vez que podem causar grave lesão à ordem, à saúde, à segurança e à economia públicas.

Ainda de acordo com o Estado, a decisão liminar representa desequilíbrio à livre concorrência e poderá gerar perda significativa de receita tributária do governo goiano. O efeito multiplicador da decisão liminar é outro problema apontado na ação. É imperiosa a necessidade de se suspender os efeitos da liminar como forma de inibir que as demais empresas atuantes no ramo do comércio eletrônico sintam-se incentivadas a procurar a via judicial para, utilizando um discurso que compromete não só as finanças estaduais como também agrava as desigualdades regionais, assegurar a prática do comércio eletrônico sem o pagamento dos devidos impostos.

O representante do Estado destaca que o Protocolo ICMS nº 21/2011 foi firmado em conjunto com o Distrito Federal e outros 16 Estados exatamente para regulamentar a cobrança de ICMS pelas unidades da federação de destino das mercadorias adquiridas de forma não presencial, sobretudo por meio da internet. Em Goiás, o protocolo foi regulamentado pelo Decreto nº 7.303/2011. A determinação de suspender a aplicação dos diplomas ocasiona perda significativa de receita tributária, afinal a impetrante (o Estado de Goiás) não recolherá aos cofres estaduais parte do imposto que deveria ser recebido na realização do comércio eletrônico tão crescente nos dias de hoje, conclui o governo goiano.

O pedido do Estado de Goiás foi feito em uma Suspensão de Liminar (SL 543), processo de competência da Presidência do STF.

STF